5 вопросов юристу о правах и обязанностях собственников и ук в отношении общедомовых приборов учета тепла

Центральный общедомовой счетчик на отопление: кто и зачем должен ставить

Установка общедомовых счетчиков обязательна, что зафиксировано в статьях законодательства. Счетчики на отопление в многоквартирных домах не будут ставиться в следующих случаях:

• здание относится к категории ветхих или аварийных;
• стоимость оборудования и его установки превышает сумму коммунальных платежей дома (за отопление) за полгода.

Жилищным кодексом РФ установлено, что все имущество дома делится на личное и общее. Личная собственность внутри квартир и ее сохранность ложится только на плечи хозяев жилья. Общедомовые материальные блага расположены на участках совместного пользования (этажи, лифты). Каждый собственник и арендатор недвижимости (в рамках договора социального или коммерческого найма) обязуется ухаживать за совместной собственностью и ее сохранностью.

Эксплуатация общедомовых счетчиков тепла исполняет ряд важных функций, но не гарантирует большой экономии на коммунальных платежах.

Снижение затрат зависит от самих владельцев и пользователей недвижимости.

Назначение коллективного счетчика

Общедомовые счетчики в МКД устанавливаются со следующими целями:

• управляющие компании могут контролировать реальный расход ресурсов;
• установление справедливой оплаты на основании использованных ресурсов;
• развитие у граждан чувства экономии (от исправности дверей и окон в подъездах будет зависеть расход теплоэнергии и будущая оплата).

Законодательная база

Устройство отопительной системы, порядок снятия показаний, правила выплаты денег за коммунальные услуги установлены статьями следующих нормативно-правовых актов:

• Жилищный кодекс (фиксирует распределение общей и индивидуальной собственности, а также обязывает граждан одинаково содержать оба вида имущества);
• Федеральный закон «Об энергосбережении» № 261 (устанавливает обязательное обустройство общедомовых счетчиков в МКД).

Еще локальные распоряжения и акты, которыми коммунальные службы и управляющие организации руководствуются при принудительном монтаже числительных приборов.

Кто должен ставить прибор

Инициировать процедуру могут сами владельцы квартир в доме или управляющая компания. В зависимости от процедуры, алгоритм будет следующим:

• организация общедомового собрания хозяев и вынесение на рассмотрение вопроса о монтаже счетчиков тепла;
• голосование (для удовлетворения решения придется набрать необходимый процент положительных голосов);
• расчет денежного расхода (УК может брать деньги со счета на капитальный ремонт);
• если имеющихся финансовых запасов недостаточно, то на собрании рассматривается вопрос дополнительной сдачи средств на монтаж счетчиков;
• УК привлекает к мероприятиям третьи компании, имеющие лицензию на осуществление работ по установке общедомовых счетчиков.

Сколько стоит установка

Стоимость общедомовых счетчиков на отопление компенсируется самими хозяевами квартир. Это могут быть:

• физические лица, получившие имущественные права на основании юридического договора (покупка дарение, наследство);
• юридические лица, если помещение используется для осуществления предпринимательской деятельности;
• ИП;
• муниципалитет, когда недвижимость переходит во временное пользование семьи на основании соглашения социальной аренды.

Стоимость общедомового прибора будет варьироваться в пределах 50-500 тысяч рублей на один многоквартирный дом. Окончательная цена зависит от следующих факторов:

• населенный пункт, в котором расположен МКД;
• конкуренция;
• площадь здания с разделением на частные и совместные квадраты;
• сложность установочных работ;
• качество используемых материалов.

Техобслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии

Контроль исправности общедомовых приборов учета тепловой энергии проводится:

• управляющей компанией;
• инспектором ЖКХ;
• представителем фирмы, выполнившей монтаж счетчиков.

Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Передача общедомового счетчика в эксплуатацию невозможна без присутствия провайдера оказания в доме услуг отопления. Специалист от провайдера должен установить исправность счетчика, а также опломбировать его, зафиксировав текущие показания. Провайдер коммунальных услуг делает самостоятельные регулярные сверки прибора учета.

Техобслуживание включает в себя перечень следующих функций:

• регулярный осмотр прибора на наличие механических повреждений;
• контроль исправности механизмов;
• отсутствие холостого хода;
• фиксация показаний общедомового прибора учета.

Порядок расчета оплаты

Существует несколько способов расчета оплаты, когда установлены общедомовые счетчики на отопление.Вариант первый

– в квартире отсутствует индивидуальный прибор учета потребления тепла. Подобную ситуацию можно наблюдать в домах, построенных в советские времена.

Тогда при обустройстве отопительных систем использовались стоечные конструкции, в которых для учета тепла нужно ставить счетчики на каждый радиатор, что с финансовой точки зрения мероприятие очень затратное.

Сначала следует определить стоимость отопления за один «квадрат». Расход тепла, зафиксированный общедомовым теплосчетчиком по действующим тарифам, делят на всю площадь здания с учетом жилых и нежилых помещений, которые отапливаются.

Поскольку доля в общедомовом имуществе зависит от площади квартиры, нужно ее рассчитать. Затем суммируют площадь квартиры и площадь ее доли в домовом имуществе. Результат умножают на цену отопления одного «квадрата».

Вариант второй

– в доме поквартирно установлены индивидуальные приборы учета потребления тепла. В новостройках и зданиях, возведенных после 2000 года, разводка от стояков внутри квартиры стала горизонтальной, благодаря чему имеется возможность установить один квартирный теплосчетчик. В данном случае отопление квартиры ее владельцы оплачивают после снятия показаний с индивидуального прибора учета.

Для определения количества тепла, расходуемого на обогрев общей территории (подъездов, чердаков и т.д.), вычисляют разницу между данными, которые зафиксировали общедомовые счетчики на отопление и все индивидуальные приборы учета. Доля каждой квартиры в затратах тепла, потраченного на общие нужды, рассчитывают аналогично тому, как это делалось в первом варианте.

Вариант третий

– если в одной квартире отсутствует индивидуальный прибор учета потребления тепла, а в других они есть. Индивидуальный теплосчетчик даже без оплаты услуг по установке обходится потребителям в значительную сумму, поэтому такой прибор приобретают не все.

В таком случае схема расчета оплаты выглядит следующим образом:

• фиксируют расход тепла согласно показаниям всех индивидуальных и общедомового счетчиков;
• полученная между ними разница равна стоимости отопления общей территории и квартир без теплосчетчиков. Исходя из этих данных, нужно определить размер платы за обогрев одного «квадрата»;
• затем следует вычислить сумму оплаты в зависимости от площади квартиры, в которой не установлены приборы учета тепла, и от доли в общедомовом имуществе.

Общедомовые и индивидуальные приборы учета тепла

В зависимости от целей прибор учета устанавливается:

• на входном коллекторе подачи теплоносителя в многоэтажный жилой дом. Это обеспечивает учет тепла, которое получают все квартиры;
• на отдельных патрубках, которые ведут к конкретной квартире.

Счетчики промышленность выпускает разных видов. Каждый потребитель выбирает тот, который, по его мнению, является лучшим.

Это могут быть:

• механические;
• ультразвуковые;
• вихревые;
• электромагнитные.

Если ультразвуковые применяются индивидуальными потребителями, то все остальные могут устанавливаться как на весь дом, так и на отдельную квартиру.

Общедомовой прибор учета устанавливается на подающую магистральную линию, проходящую в подвальном помещении. После счетчика тепло подается по квартирам.

Запомните! Показания на приборе учета отображаются в гигакалориях. На определенную дату, обычно это последние дни месяца, снимаются текущие показания. Затем исчисляется разница с предыдущими показаниями.

Полученное число умножается на тариф, утвержденный госорганом. В итоге получится сумма, которую следует уплатить всему дому. Затем, в зависимости от площади квартир, сумма распределяется по каждому плательщику.

Таким образом, собственники квартир оплачивают обогрев:

• своей квартиры;
• лестничных площадок;
• подвальных и чердачных помещений;
• помещений общего пользования.

Можно ли самим установить счетчик?

Общий учет потребления тепловой энергии, несмотря на положительные черты, имеет свои недостатки:

• чтобы установить прибор общего учета потребуется заручиться согласием всех жильцов дома, что не так просто;
• общий прибор не учитывает неравномерность распределения тепла. Так, утепленные квартиры и те, которые расположены посредине дома, будут потреблять меньше тепла, а крайние и неутепленные – больше. При этом оплачивать будут все собственники пропорционально площади своих квартир, независимо от вышеуказанных факторов;
• собственники квартир, у которых очень тепло, скорее предпочтут открыть форточки, чем прикрутить батареи. Ведь сэкономить на отоплении при общем учете не получится.

Решить вопрос с удешевлением услуг по оплате возможно только путем установления индивидуальных приборов учета. Их монтируют на каждую отопительную батарею. Расходы по их приобретению и обслуживанию полностью ложатся на собственника жилья.

Однако он получает возможность самостоятельно регулировать температуру отопления своей квартиры и рассчитывать свои финансовые возможности по оплате тепла.

Вместе с тем с таким подходом к учету тепла не соглашаются поставщики услуг. Кроме того, старая система разводки отопления вынуждает монтировать прибор учета на каждый стояк, идущий до батареи. А это очень дорогое удовольствие.

Даже если решиться на такое, то устанавливать их придется только в теплую пору года. Более того, придется спускать воду из системы отопления по своим стоякам.

Выходом из такой ситуации будет установка распределителей на каждый радиатор. Однако они учитывают только теплоту поверхности радиатора. И с их показаниями поставщик тепла никак не согласится.

Учтите! Если же в доме применена горизонтальная система разводки труб отопления, то счетчик тепла можно установить в любой квартире. И проблем никаких не возникнет.

Какие есть виды приборов

Каждый теплосчетчик — это комплекс приборов, в который включаются датчики, узлы отвечающие за учет потребленного тепла, и всевозможные преобразователи, которые работают с давлением, расходом и показателей сопротивления носителя тепла.

Устанавливает комплектацию счетчика производитель и они отличаются в зависимости от модели. Наиболее распространенными являются ультразвуковые и механические приборы, а вихревые и электромагнитные практически непопулярны из-за сложности и дороговизны.

Также существуют вычислители и распределители тепловой энергии, которые не нужно встраивать в тепловой контур, такие приборы могут использоваться при абсолютно любых контурах.

Выгодна или нет их установка

При желании установить данный прибор учета или прямой просьбе управляющей компании, нужно понимать, будет ли данное решение выгодным, либо монтаж вообще не имеет смысла.

Нужно понимать, что даже если прибор установлен, то он все равно будет невыгодным при некоторых нюансах:

Чтобы минимизировать расход тепловой энергии, нужно не только установить общедомовой счетчик и устройство в квартире, следует еще позаботиться о модернизации системы отопления всего здания, в частности, желательно заменить элеваторный узел на типы АИТП, а также АУУ.

Только тогда и при надлежащей теплоизоляции можно будет сделать эффективным наличие счетчика и минимизировать платежи по коммуналке.

Тепловые счетчики в многоквартирных домах могут быть установлены в целях экономии и повышения энергоэффективности зданий.

Чтобы сделать это, необходимо согласовать данную процедуру с управляющей компанией, выбрать лицензированную организацию для монтажа и позаботиться о наличии хорошей теплоизоляции. Только в этом случае монтаж техники будет законным и полностью правильным.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 113-16-28
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 243-19-89
   • Регионы — 8 (800) 551-61-26

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Порядок монтажа

Сначала проходит собрание всех жильцов, на котором они принимают решение и, собственно, сбрасываются на счетчик. Затем люди обращаются в специализированную фирму, которая присылает к вам своих сотрудников. Сотрудники эти должны выполнить следующие задачи.

1. Составить проект.
2. Получить согласие в компании-управителе.
3. Установить счетчик.
4. Зарегистрировать его.
5. Проделать тест, составить соответствующую документацию.

Обратите внимание! Если прибор не был зарегистрирован, то его информация не будет учитываться при составлении квитанции. Данные сверяются таким же образом, как и в случае с другими измерительными устройствами

Как уже говорилось, разницу нужно обозначить в квитанции, затем отправиться в банк и оплатить счет

Данные сверяются таким же образом, как и в случае с другими измерительными устройствами. Как уже говорилось, разницу нужно обозначить в квитанции, затем отправиться в банк и оплатить счет.

Разновидности счетчиков тепла

Для начала запомните простую истину: различные устройства, выполняя одну и ту же задачу, используют при работе совершенно разные принципы, их структура и способ установки также отличаются.

Оптимальный вариант – обратиться в фирму, которая занимается этой работой в вашем регионе. Ее работники посоветуют вам, какой тип счетчика будет максимально эффективным в вашей местности, подскажут, что еще нужно докупить (фильтр, к примеру) и укажут перечень бумаг, которые обязана предоставить фирма, занимающаяся монтажом оборудования.

Существует четыре разновидности счетчиков, которые применяются сегодня коммунальщиками.

• Вихревые.
• Электромагнитные.
• Ультразвуковые.
• Тахометрические.

Давайте детальнее с ними ознакомимся.

Вихревой прибор

В них имеется небольшое препятствие, за которым образуются водяные вихри. Чем больше воды проходит, тем чаще эти вихри появляются. Главным плюсом таких счетчиков можно считать то, что их можно устанавливать на разводку любого типа. Единственным условием является то, что до/после прибора должна проходить прямая труба.

Еще одним немаловажным достоинством можно считать тот факт, что оборудование подобного рода потребляет очень мало энергии. Одна батарейка способна прослужить минимум пять лет. Устройства «не любят» изменений давления, а также крупных предметов, находящихся в носителе тепла, так что фильтр нужно устанавливать в обязательном порядке. Но зато даже кусочки металла в воде не способны повлиять на показатели. По этой причине компании-управители рекомендуют именно вихревые приборы, как самые надежные.

Наконец, третьим плюсом является то, что компания может снимать показатели удаленно благодаря радиосвязи. Таким же образом они узнают о неисправностях, что позволяет оперативно их устранять.

Электромагнитный прибор

Этот общедомовой счетчик на отопление использует электромагнитное поле для измерения объемов. При прохождении через прибор вода создает небольшое напряжение из-за температурной разницы. Так что установкой такого оборудования должен заниматься исключительно профессионал, более того, он будет нуждаться в регулярном техническом обслуживании. Зато если делать все правильно, то вы будете получать крайне точные показатели.

Если не почистить счетчик вовремя, но со временем он покрывается накипью, из-за чего показанные результаты будут намного превышать реальные.

Обратите внимание! Чистка очень важна! Случалось, что после ремонта расходы на тепловую энергию снижались в два раза!

Кроме того, на показатели может повлиять железо, находящееся в носителе тепла, поэтому прибор может устанавливаться лишь при качественной воде. И, повторимся, его необходимо периодически чистить.

Ультразвуковой прибор

Принцип его функционирования предельно просто: через теплоноситель проходит электромагнитный импульс. Чем сильнее напор, тем больше времени требуется сигналу для того, чтобы вернуться обратно. Приборы идеально работают в новых домах с новыми трубопроводами без накипи. Но если в воде будут сторонние предметы или даже пузырьки воздуха, то показатели прибора объективными не будут.

С тепломером необходимо покупать дополнительное оборудование, которое позволит контролировать подачу жидкости. В профессиональной среде такие счетчики считаются ненадежными, так как часто ломаются по причине низкого качества воды.

Тахометрический прибор

Крайне простое устройство, состоящее из механического ротора и вычислителя тепла. Являются самыми дешевыми счетчиками, но вместе с тем они нуждаются в установке магнитного фильтра перед собой. Такой фильтр обезопасит не только прибор, но и всю отопительную систему в целом.

Главным минусом можно назвать то, что прибор нельзя использовать при:

• грязной воде;
• слишком жесткой воде.

Даже фильтр в таких случаях со временем забивается, из-за чего ослабевает напор жидкости. Именно это является причиной того, что тахометрические счетчики встречаются преимущественно в загородных домах.

Прибор функционирует от батарейки (это еще одно преимущество), которая может прослужить до шести лет! А ввиду того, что в нем нет электроэлементов, счетчик можно устанавливать даже при самых неблагоприятных условиях – к примеру, при повышенной влажности, не боясь за то, что он выйдет из строя.

Теплосчетчики по закону РФ

Согласно требованиям федерального закона № 261, во всех многоквартирных жилых домах должны быть установлены приборы учета тепла.

Учтите! Один счетчик монтируется на дом за счет средств ОСМД. Кроме того, каждый собственник жилья вправе установить аналогичный прибор в свою квартиру, если позволяют технические условия.

Методика для расчета оплаты за отопление регламентируется Постановлением Правительства № 354.

Основные требования указанных законодательного и нормативного акта заключаются в следующем:

• если ОСМД не установило на своем доме счетчик тепловой энергии, которая поставляется коммунальным предприятием, то для расчета стоимости оказанной услуги применяется повышающий коэффициент 1.5;
• прибор учета может быть установлен в квартире. Это не обязательно, но и не запрещается;
• учет по квартирным счетчикам производится в том случае, если все квартиры дома оборудованы такими приборами учета. При этом на входе в дом должен стоять общедомовой счетчик тепла;
• счетчик тепловой энергии, установленный в квартире, сдается в эксплуатацию поставщику услуг, обслуживается его специалистами, а расходы несет собственник квартиры.

Данные требования действительны по состоянию на 1 января 2018 года. В дальнейшем они могут изменяться, о чем будет размещена дополнительная информация на сайте.

Внимание!

Вихревой прибор отопления

Этот счетчик можно устанавливать на трубы, как горизонтального типа, так и вертикального. Принцип работы заключается в измерениях о скорости и количестве вихрей. То есть, это помеха на пути потока воды, вода огибает помеху и вследствие этого создаются вихри. Он не чувствителен к проявлению различных засорений, например, ржавчина, окалина и т.д. Неправильные показания этот счетчик может выдавать только в случае, если в системе есть воздух. Комплектация вихревого прибора отопления:

• Счетный механизм;
• Корпус;
• Пластины;
• Теплообтекатель;
• Фильтр.

Рис. 5 Вихревой прибор

Устанавливается вихревой счетчик горизонтально между двумя трубами.